Пра­ви­тель­ство Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции утвер­ди­ло Ме­то­ди­ку оцен­ки эф­фек­тив­но­сти на­ло­го­вых рас­хо­дов, свя­за­н­ных с осво­бо­ж­де­ни­ем от об­ло­же­ния НДС :

• ре­а­ли­за­ции дра­го­цен­ных ме­тал­лов и дра­го­цен­ных ка­м­ней ;
• вво­за на тер­ри­то­рию РФ не­об­ра­бо­тан­ных при­род­ных ал­ма­зов.

Этот до­ку­мент на­прав­лен на си­сте­м­ный ана­лиз це­ле­со­об­раз­но­сти пре­до­став­ле­ния на­ло­го­вых льгот в дан­ной сфе­ре и их ре­зуль­та­тив­но­сти как для бюд­же­та, так и для раз­ви­тия от­рас­ли.

Ос­но­в­ные по­ло­же­ния Ме­то­ди­ки

О­цен­ка эф­фек­тив­но­сти на­ло­го­вых рас­хо­дов вклю­ча­ет два клю­че­вых ас­пе­к­та:

1. Оцен­ка це­ле­со­об­раз­но­сти — про­во­ди­т­ся ана­лиз то­го, на­сколь­ко пре­до­став­ле­ние на­ло­го­вой льго­ты со­о­т­вет­ству­ет го­су­дар­ствен­ным ин­те­ре­сам и це­лям эко­но­ми­че­ской по­ли­ти­ки.
2. Оцен­ка ре­зуль­та­тив­но­сти — опре­де­ля­ет­ся вли­я­ние на­ло­го­вых рас­хо­дов на раз­ви­тие от­рас­ли, бюд­жет­ные по­сту­п­ле­ния и дру­гие эко­но­ми­че­ские по­ка­за­те­ли.

По ито­гам ана­ли­за фор­ми­ру­ют­ся вы­во­ды:

• о до­сти­же­нии уста­но­в­лен­ных кри­те­ри­ев це­ле­со­об­раз­но­сти при­ме­не­ния льго­т;
• о ре­аль­ном вкла­де на­ло­го­вых рас­хо­дов в ре­а­ли­за­цию це­лей фе­де­раль­ных и го­су­дар­ствен­ных про­грамм ;
• о на­ли­чии или от­сут­ствии бо­лее эф­фек­тив­ных (ме­нее за­трат­ных) ме­ха­низ­мов под­дер­ж­ки биз­не­са вме­сто те­ку­щих на­ло­го­вых льгот.

Ал­го­ритм рас­че­та и при­ме­не­ние на пра­к­ти­ке

В при­ло­же­нии к Ме­то­ди­ке при­ве­ден по­дроб­ный ал­го­ритм рас­че­та оцен­ки вкла­да на­ло­го­вых льгот , вклю­чая:

• ана­лиз су­м­мы не­до­по­лу­чен­ных до­хо­дов бюд­же­та;
• срав­не­ние с эф­фек­том от воз­мо­ж­ной за­ме­ны льгот пря­мы­ми суб­си­ди­я­ми или ины­ми ме­ра­ми фи­нан­со­вой под­дер­ж­ки.

Та­к­же опре­де­лен по­ря­док со­по­став­ле­ния на­ло­го­вых рас­хо­дов с объ­е­мом не­об­хо­ди­мой бюд­жет­ной под­дер­ж­ки, что поз­во­ля­ет вы­яв­лять на­и­бо­лее эко­но­ми­че­ски эф­фек­тив­ные ин­стру­мен­ты гос­под­дер­ж­ки для пла­тель­щи­ков, при­ме­ня­ю­щих осво­бо­ж­де­ние от НДС,

До­ку­мент раз­ра­бо­тан Ми­ни­стер­ством эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия Рос­сии и утвер­ж­ден в ра­м­ках ре­а­ли­за­ции си­сте­мы управ­ле­ния на­ло­го­вы­ми рас­хо­да­ми.

Пол­ный текст >>