Еди­ная Рос­сия» хо­чет уза­ко­нить труд ре­мес­лен­ни­ков – са­мо­за­ня­тых сто­ля­ров, плот­ни­ков, куз­не­цов или тех, кто, на­при­мер, на­ни­ма­ет­ся для ре­мон­та квар­тир и стро­и­тель­ства част­ных до­мов. Они бу­дут по­ку­пать па­тен­ты в сред­нем за 10–20 тыс. руб. в год, вза­мен смо­гут рас­счи­ты­вать на бо­лее вы­со­кую пен­сию.

Ле­га­ли­за­ция за 10 тыс.

За­ко­но­про­ект, ре­гу­ли­ру­ю­щий пра­ви­ла ра­бо­ты ре­мес­лен­ни­ков (ко­пия есть у РБК), вме­сте с Агент­ством стра­те­ги­че­ских ини­ци­а­тив (АСИ) под­го­то­ви­ли де­пу­та­ты «ЕдРа» в рам­ках пар­тий­но­го про­ек­та «Ком­форт­ная пра­во­вая сре­да». «В Рос­сии ре­мес­лен­ни­че­ство зна­чи­тель­но бо­лее раз­ви­то, чем мо­жет по­ка­зать­ся на пер­вый взгляд. От­сут­ствие еди­но­го опре­де­ле­ния со­зда­ет про­бле­мы с по­ни­ма­ни­ем, кто та­кие ре­мес­лен­ни­ки и как им по­мо­гать», – по­яс­нил РБК один из ав­то­ров до­ку­мен­та, де­пу­тат Ра­фа­эль Мар­дан­шин («Е­ди­ная Рос­сия»).

Ре­мес­лен­ни­ка­ми бу­дут счи­тать­ся граж­да­не, не име­ю­щие на­ем­ных ра­бот­ни­ков, не за­ре­ги­стри­ро­ван­ные в ка­че­стве ин­ди­ви­ду­аль­ных пред­при­ни­ма­те­лей, но по­лу­чив­шие па­тент на пра­во за­ня­тия ре­мес­лен­ной де­я­тель­но­стью, сле­ду­ет из по­пра­вок в за­кон «О за­ня­то­сти на­се­ле­ния в РФ» и На­ло­го­вый ко­декс. Про­ект впер­вые вво­дит в за­ко­но­да­тель­ство по­ня­тие са­мо­за­ня­то­сти, го­во­рит гла­ва дум­ско­го ко­ми­те­та по кон­сти­ту­ци­он­но­му за­ко­но­да­тель­ству и гос­стро­и­тель­ству, со­ру­ко­во­ди­тель ли­бе­раль­ной плат­фор­мы «Е­ди­ной Рос­сии» Вла­ди­мир Пли­гин.

В за­ко­но­да­тель­стве есть упо­ми­на­ние, но нет по­ня­тий­но­го ап­па­ра­та ре­мес­лен­ни­че­ства, это со­зда­ет слож­но­сти, но раз­де­ле­ние ре­мес­лен­ни­ков и ин­ди­ви­ду­аль­ных пред­при­ни­ма­те­лей вряд ли спо­соб­но ре­шить эту про­бле­му, го­во­рит пред­се­да­тель прав­ле­ния Ас­со­ци­а­ции на­род­но-ху­до­же­ствен­ных про­мыс­лов Ген­на­дий Дро­ж­жин. По его сло­вам, мно­гие ре­мес­лен­ные про­из­вод­ства, та­кие как ра­бо­та с ме­тал­лом, ке­ра­ми­ка, из­го­тов­ле­ние фар­фо­ро­вых из­де­лий по сво­ей тех­но­ло­гии, тре­бу­ют при­ме­не­ния кол­лек­тив­но­го тру­да. «Нель­зя за­го­нять ре­мес­лен­ни­ков в про­кру­сто­во ло­же ин­ди­ви­ду­аль­но­го пред­при­ни­ма­те­ля без на­ем­ных ра­бо­чих», – на­ста­и­ва­ет Дро­ж­жин.

Те­перь ре­мес­лен­ни­кам не нуж­но бу­дет про­хо­дить слож­ную и фор­ма­ли­зо­ван­ную про­це­ду­ру по­лу­че­ния ста­ту­са ИП, до­ста­точ­но бу­дет об­ра­тить­ся в Ре­мес­лен­ную па­ла­ту за по­лу­че­ни­ем па­тен­та, что мо­жет упро­стить ра­бо­ту, не со­гла­сен юрист на­ло­го­вой прак­ти­ки «Гольц­б­лат BLP» Дмит­рий Мал­кин. На­ло­го­вая на­груз­ка при по­лу­че­нии па­тен­та бу­дет со­став­лять не бо­лее 6% от 12 ми­ни­маль­ных раз­ме­ров опла­ты тру­да (в сред­нем око­ло 5,5 тыс. руб., в Москве – 12,5 тыс. руб.), то есть от 10 тыс. до 20 тыс. руб. в год.

Пять мил­ли­о­нов ма­сте­ров

Ре­мес­ла­ми за­ни­ма­ют­ся по­ряд­ка 5 млн че­ло­век, они ни­где не за­ре­ги­стри­ро­ва­ны, при­во­дит Мар­дан­шин дан­ные Ре­мес­лен­ной па­ла­ты Рос­сии. По его сло­вам, по­прав­ки по­мо­гут ре­мес­лен­ни­кам вый­ти из те­ни с де­ше­вым па­тен­том, что поз­во­лит им в бу­ду­щем по­лу­чать пен­сию и счи­тать­ся бе­лы­ми участ­ни­ка­ми рын­ка. Ре­мес­лен­ни­ки смо­гут рас­счи­ты­вать на ме­ры гос­под­держ­ки, ана­ло­гич­ные тем, ко­то­рые по­лу­ча­ют пред­при­ни­ма­те­ли, го­во­рит ген­ди­рек­тор АСИ Ан­дрей Ни­ки­тин.

За­ко­но­про­ект де­та­ли­зи­ру­ет сфе­ры де­я­тель­но­сти ре­мес­лен­ни­ков в за­ко­не «О раз­ви­тии ма­ло­го и сред­не­го пред­при­ни­ма­тель­ства». Опре­де­ле­ние ре­мес­лен­ни­че­ства бу­дет рас­про­стра­нять­ся на тек­стиль­ное, швей­ное, ко­же­вен­ное и обув­ное про­из­вод­ство и ре­монт, про­из­вод­ство де­ре­вян­ных, стек­лян­ных и ме­тал­ли­че­ских из­де­лий, юве­лир­ных укра­ше­ний и му­зы­каль­ных ин­стру­мен­тов. Кро­ме то­го, ре­мес­лен­ни­ка­ми мо­гут быть стро­и­те­ли и ре­монт­ни­ки, ра­бо­та­ю­щие ин­ди­ви­ду­аль­но.

Пе­ре­чень слиш­ком ши­ро­кий, счи­та­ет Дро­ж­жин. «Элек­три­ки и сан­тех­ни­ки ни­как не мо­гут счи­тать­ся ре­мес­лен­ни­ка­ми, в ко­неч­ном про­дук­те долж­на быть ху­до­же­ствен­ная со­став­ля­ю­щая», – го­во­рит он.

Как ре­а­ги­ру­ет биз­нес

Рез­чи­ку по де­ре­ву Ни­ко­лаю Кор­чу­ко­ву (Москва) идея с па­тен­том для физ­лиц нра­вит­ся. «Это мо­жет быть ин­те­рес­но для мно­гих ма­сте­ров, ко­то­рые сов­ме­ща­ют ра­бо­ту по най­му и ре­мес­ло», – счи­та­ет он. По его сло­вам, так де­ла­ют мно­гие пре­по­да­ва­те­ли Аб­рам­цев­ско­го ху­до­же­ствен­но-про­мыш­лен­но­го кол­ле­джа и его вы­пуск­ни­ки, прав­да, сам он в бли­жай­шее вре­мя на­ме­рен за­ре­ги­стри­ро­вать­ся в ста­ту­се ИП.

Ин­кру­ста­тор Ва­ле­рий Ла­ты­шев из Ту­лы счи­та­ет, что ре­мес­лен­ни­кам, ко­то­рые про­да­ют свои ра­бо­ты на яр­мар­ках три-че­ты­ре ра­за в год, та­кой вид па­тен­та не вы­го­ден. «Их про­да­жи но­сят эпи­зо­ди­че­ский и не­про­гно­зи­ру­е­мый ха­рак­тер. По­это­му пла­тить за что-то аван­сом им не вы­год­но», – по­яс­ня­ет он. Го­су­дар­ство мог­ло бы по­мочь им, ес­ли бы обуз­да­ло це­ны за уча­стие в ре­мес­лен­ных яр­мар­ках. «Сей­час уча­стие в та­ких ме­ро­при­я­ти­ях на­чи­на­ет­ся от 15 тыс. руб., не­ред­ко от 30 тыс., по­это­му мно­гие ре­мес­лен­ни­ки ко­опе­ри­ру­ют­ся и пла­тят по трое-чет­ве­ро за ме­сто», – жа­лу­ет­ся он.

Юве­лир Ра­сул Па­ла­чев из Се­вер­ной Осе­тии ука­зы­ва­ет, что та­кой па­тент не по­дой­дет тем, кто за­ни­ма­ет­ся из­го­тов­ле­ни­ем юве­лир­ных из­де­лий. «Что­бы ле­галь­но ра­бо­тать с дра­го­цен­ны­ми ме­тал­ла­ми, нуж­но встать на учет в про­бир­ной па­ла­те, а это мо­жет сде­лать толь­ко ИП или ООО, – объ­яс­ня­ет он. – Ес­ли это тре­бо­ва­ние от­ме­нят, то, воз­мож­но, я бы лик­ви­ди­ро­вал свое ИП, что­бы из­бе­жать бу­маж­ной ра­бо­ты».

Том­ский пред­при­ни­ма­тель Ан­тон Ша­па­рин, ко­то­рый спе­ци­а­ли­зи­ру­ет­ся на из­де­ли­ях из бе­ре­сты, не ви­дит в упро­щен­ной си­сте­ме при­об­ре­те­ния па­тен­та ни­ка­ких пре­иму­ще­ств. «В пен­сию от го­су­дар­ства я не ве­рю, а от­да­вать ка­кие-то день­ги го­су­дар­ству про­сто так не ин­те­рес­но, – скеп­ти­чен он. – Ес­ли бы в об­мен на это я мог от­крыть счет как ИП или ООО, при­ни­мать пла­те­жи по без­на­лу, то­гда это мог­ло бы быть по­лез­ным».