Вступившие в силу изменения нормативно-правовых документов, а также готовящиеся проекты в сфере оборота ДМ ДК

Раздел: Власть
22 февраля 2019 г.

Гиль­дия Юве­ли­ров Рос­сии под­го­то­ви­ла по­лез­ный спи­сок нор­ма­тив­но-­пра­во­вых до­ку­мен­то­вв сфе­ре обо­ро­та ДМ ДК

НОВОВВЕДЕНИЕ

НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ ДОКУМЕНТ, В КОТОРЫЙ ВНОСЯТСЯ ИЗМЕНЕНИЯ

СТАДИЯ РАЗРАБОТКИ, НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ ДОКУМЕНТ, УТВЕРЖДАЮЩИЙ ИЗМЕНЕНИЯ И ОСНОВНОЙ ХАРАКТЕР НОВОВВЕДЕНИЙ

1. Пре­кра­ти­л­ся срок дей­ствия «На­д­зор­ных ка­ни­кул» для субъ­ек­тов ма­ло­го пред­при­ни­ма­тель­ства в ча­сти про­би­р­но­го на­д­зо­ра. «На­д­зор­ные ка­ни­кулы» для ма­лых и ми­к­ро­пред­при­я­тий дей­ство­ва­ли в те­че­ние трeх лет. В на­сто­я­щее вре­мя они про­д­ле­ны ещe на два го­да, за ис­клю­че­ни­ем та­ко­го ви­да кон­тро­ля, как про­би­р­ный­

Фе­де­раль­ный за­кон от 26.12.2008 № 294-ФЗ

«О за­щи­те прав юри­ди­че­ских лиц и ин­ди­ви­ду­аль­ных пред­при­ни­ма­те­лей при осу­ще­ств­ле­нии го­су­дар­ствен­но­го кон­тро­ля (на­д­зо­ра) и му­ни­ци­паль­но­го кон­тро­ля»

При­нят, вве­ден в дей­ствие.

Фе­де­раль­ный за­кон от 25.12.2018 N 480-ФЗ Пла­но­вые про­вер­ки в от­но­ше­нии юри­ди­че­ских лиц, ин­ди­ви­ду­аль­ных пред­при­ни­ма­те­лей, от­не­сен­ных к субъ­ек­там ма­ло­го пред­при­ни­ма­тель­ства, не про­во­дят­ся с 1 ян­ва­ря 2019 го­да по 31 де­ка­б­ря 2020 го­да, за ис­клю­че­ни­ем:

Фе­де­раль­но­го го­су­дар­ствен­но­го про­би­р­но­го на­д­зо­ра.

2. Пла­ни­ру­ет­ся, сня­тие огра­ни­че­ний по чис­лу и ча­сто­те пла­но­вых про­ве­рок для субъ­ек­тов пред­при­ни­ма­тель­ской де­я­тель­но­сти в сфе­ре обо­ро­та дра­го­цен­ных ме­тал­лов и дра­го­цен­ных ка­м­ней. Се­год­ня дей­ству­ет огра­ни­че­ние — не ча­ще, чем один раз в три го­да. Ас­со­ци­а­ция «Гиль­дия юве­ли­ров Рос­сии» бу­дет де­лать всe воз­мо­ж­ное для то­го, что­бы это огра­ни­че­ние бы­ло сня­то толь­ко для про­би­р­но­го на­д­зо­ра, а для про­чих ви­дов го­су­дар­ствен­но­го кон­тро­ля огра­ни­че­ния со­хра­ни­лись. В про­тив­ном слу­чае — «В­се фла­ги в го­сти бу­дут к нам»!

Фе­де­раль­ный за­кон от 26.12.2008 № 294-ФЗ

«О за­щи­те прав юри­ди­че­ских лиц и ин­ди­ви­ду­аль­ных пред­при­ни­ма­те­лей при осу­ще­ств­ле­нии го­су­дар­ствен­но­го кон­тро­ля (на­д­зо­ра) и му­ни­ци­паль­но­го кон­тро­ля»

Об­су­ж­де­ние за­вер­ше­но.

От­ри­ца­тель­ное за­клю­че­ние ОРВ.

Вне­сен на рас­смо­т­ре­ние в Го­с­ду­му в 19г. Да­та рас­смо­т­ре­ния в 1 чте­ния не опре­де­ле­на.

ПРОЕКТ Фе­де­раль­но­го за­ко­на «О вне­се­нии из­ме­не­ний в пункт 9 ста­тьи 9 Фе­де­раль­но­го за­ко­на№ 294-ФЗ.

В от­но­ше­нии юри­ди­че­ских лиц, ин­ди­ви­ду­аль­ных пред­при­ни­ма­те­лей, осу­ще­ств­ля­ю­щих опе­ра­ции с ДМДК пла­но­вые про­вер­ки, мо­гут про­во­дить­ся два и бо­лее ра­за в три го­да.Пе­ре­чень та­ких ви­дов де­я­тель­но­сти и пе­ри­о­ди­ч­ность их пла­но­вых про­ве­рок уста­нав­ли­ва­ют­ся Пра­ви­тель­ством Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции.

3. Пла­ни­ру­ет­ся внед­ре­ние ин­те­гри­ро­ван­ной си­сте­мы про­сле­жи­ва­е­мо­сти дви­же­ния дра­го­цен­ных ме­тал­лов и дра­го­цен­ных ка­м­ней, а та­к­же внед­ре­ние си­сте­мы мар­ки­ро­в­ки юве­ли­р­ных из­де­лий. При всех по­ло­жи­тель­ных ас­пе­к­тах и ожи­да­е­мых вы­го­дах от внед­ре­ния мар­ки­ро­в­ки — ну­ж­но го­то­вить­ся и к уве­ли­че­нию за­трат, как вре­мен­ных, так и фи­нан­со­вых, свя­за­н­ных с ор­га­ни­за­ци­ей и об­слу­жи­ва­ни­ем си­сте­мы, по­сколь­ку ин­фор­ма­ция в эту си­сте­му бу­дет за­во­дить­ся по ка­ж­дой еди­ни­це про­дук­ции. Объ­eм за­трат на ад­ми­ни­стри­ро­ва­ние воз­рас­тeт, ес­ли срав­ни­вать его с тем, что су­ще­ству­ет в на­сто­я­щее вре­мя по ли­нии Рос­фин­мо­ни­то­рин­га.

Про­ект нор­ма­тив­но­го до­ку­мен­та от­сут­ству­ет.

В пе­ре­чень ви­дов про­дук­ции, под­ле­жа­щих обя­за­тель­ной мар­ки­ро­в­ки с 2019г юве­ли­р­ные из­де­лия не во­ш­ли.

На­чав­ший­ся в 2018 го­ду экс­пе­ри­мент по мар­ки­ро­в­ке юве­ли­р­ных из­де­лий про­д­лен на не­о­пре­де­лен­ный срок.

Кон­це­п­ци­ей пра­ви­тель­ства пред­по­ла­га­ет­ся до 2024г вклю­чить в спи­сок про­дук­ции, под­ле­жа­щих обя­за­тель­ной мар­ки­ро­в­ки все ос­но­в­ные ви­ды то­ва­ров по­тре­би­тель­ско­го ры­н­ка, в том чис­ле и из дра­го­цен­ных ме­тал­лов.

4. По­сто­ян­но рас­ши­ря­ет­ся пе­ре­чень тре­бо­ва­ний Рос­фин­мо­ни­то­рин­га к юве­ли­р­ным пред­при­я­ти­ям по ор­га­ни­за­ции мер про­ти­во­дей­ствия от­мы­ва­нию до­хо­дов, по­лу­чен­ных пре­сту­п­ным путeм. На­ци­о­наль­ная си­сте­ма «Про­ти­во­дей­ствия» в этом го­ду про­хо­дит про­вер­ку со сто­ро­ны ФАТФ. Так как рос­сий­ская сто­ро­на за­ин­те­ре­со­ва­на в успе­ш­но­сти про­хо­ж­де­ния этой про­вер­ки, сле­ду­ет ожи­дать бо­лее жeст­ких тре­бо­ва­ний по со­б­лю­де­нию за­ко­но­да­тель­ства (ФЗ 115).

Фе­де­раль­ный за­кон от 07.08.2001

N 115-ФЗ «О про­ти­во­дей­ствии ле­га­ли­за­ции (о­т­мы­ва­нию) до­хо­дов, по­лу­чен­ных пре­сту­п­ным пу­тем, и фи­нан­си­ро­ва­нию тер­ро­риз­ма»

При­каз Рос­фин­мо­ни­то­рин­га от 22.11.2018 № 366 «Об утвер­ж­де­нии тре­бо­ва­ний к иден­ти­фи­ка­ции кли­ен­тов, пред­ста­ви­те­лей кли­ен­та, вы­го­до­при­об­ре­та­те­лей и бе­не­фи­ци­ар­ных вла­дель­цев, в том чис­ле с уче­том сте­пе­ни (у­ро­в­ня) ри­с­ка со­вер­ше­ния опе­ра­ций в це­лях ле­га­ли­за­ции (о­т­мы­ва­ния) до­хо­дов, по­лу­чен­ных пре­сту­п­ным пу­тем, и фи­нан­си­ро­ва­ния тер­ро­риз­ма»

При­нят, вве­ден в дей­ствие.

Фе­де­раль­ным за­ко­ном от 23.04.2018 N 90

«О вне­се­нии из­ме­не­ний в от­дель­ные за­ко­но­да­тель­ные ак­ты Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции в ча­сти про­ти­во­дей­ствия фи­нан­си­ро­ва­нию рас­про­стра­не­ния ору­жия мас­со­во­го уни­что­же­ния» вне­се­ны из­ме­не­ния в ФЗ-115.

С 23.07.2018 го­да субъ­ек­ты за­ко­на №115-ФЗ обя­за­ны про­ве­рять сво­их кли­ен­тов по Пе­реч­ню лиц, при­част­ных к рас­про­стра­не­нию ору­жия мас­со­во­го уни­что­же­ния, в том чис­ле не ре­же чем один раз в три ме­ся­ца и ин­фор­ми­ро­вать Рос­фин­мо­ни­то­ринг о ре­зуль­та­тах та­кой про­вер­ки.

Ин­фор­ма­ци­он­ное пись­мо Рос­фин­мо­ни­то­рин­га №58 «О вре­мен­ном по­ряд­ке при­ме­не­ния ста­тьи 7.5 Фе­де­раль­но­го за­ко­на от 07.08.2001 №115-ФЗ»

Из­ме­ни­лись тре­бо­ва­ния к иден­ти­фи­ка­ции кли­ен­та. Но­вый по­ря­док утвер­ж­ден при­ка­зом № 366. До 22.02.18г в со­о­т­вет­ствии с но­вым по­ряд­ком иден­ти­фи­ка­ции на­до об­но­вить пра­ви­ла внут­рен­не­го кон­тро­ля.

5. Го­то­вят­ся из­ме­не­ния в Ко­декс об ад­ми­ни­стра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях, ко­то­рые пре­ду­смат­ри­ва­ют су­ще­ствен­ное уси­ле­ние ад­ми­ни­стра­тив­ной от­вет­ствен­но­сти за пра­во­на­ру­ше­ния в сфе­ре обо­ро­та дра­го­цен­ных ме­тал­лов и дра­го­цен­ных ка­м­ней. Да­же по не­з­на­чи­тель­ным на­ру­ше­ни­ям пла­ни­ру­ет­ся уста­но­вить штра­фы в раз­ме­ре от 750 тыс. р. до 1 млн. р.

Ко­декс Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­стра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях

№ 195 от 30.12.2001

ПРОЕКТ Фе­де­раль­но­го за­ко­на на­прав­лен в ко­ми­тет Го­су­дар­ствен­ной Ду­мы по го­су­дар­ствен­но­му стро­и­тель­ству и за­ко­но­да­тель­ству 05.02.19г.

«О вне­се­нии из­ме­не­ний в Ко­декс Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­стра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях в ча­сти со­вер­шен­ство­ва­ния ад­ми­ни­стра­тив­ной от­вет­ствен­но­сти в сфе­ре про­из­вод­ства, ис­поль­зо­ва­ния и об­ра­ще­ния дра­го­цен­ных ме­тал­лов и дра­го­цен­ных ка­м­ней» Пред­ла­га­ет­ся вне­сти из­ме­не­ния в ста­тью 19.14 и уста­но­вить штра­фы на юри­ди­че­ских лиц за на­ру­ше­ние:

-­пра­вил про­из­вод­ства, об­ра­ще­ния, уче­та, хра­не­ния ДМДК и из­де­лий из них от750тыс. до 1млн.руб.;

-­не­за­кон­ный аф­фи­наж - от750тыс до 1млн. руб. с кон­фис­ка­ци­ей­;

-­са­мо­воль­ную до­бы­чу от 1млн. до

1, 5млн.руб. с кон­фис­ка­ци­ей.

6. Го­то­вят­ся из­ме­не­ния в УК РФ, ко­то­рые пре­ду­смат­ри­ва­ют уста­но­в­ле­ние уго­ло­в­ной от­вет­ствен­но­сти за пра­во­на­ру­ше­ния в сфе­ре обо­ро­та дра­го­цен­ных ме­тал­лов и дра­го­цен­ных ка­м­ней.

Ста­тья 191 Уго­ло­в­но­го ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции от 13.06.1996г №63

Рас­смо­т­рен на за­се­да­нии Ко­мис­сии Пра­ви­тель­ства РФ по за­ко­но­про­ек­т­ной де­я­тель­но­сти 21.01.19

ПРОЕКТ Фе­де­раль­но­го за­ко­на о вне­се­нии из­ме­не­ний в ст. 191 УК РФ

Уста­но­вить уго­ло­в­ную от­вет­ствен­ность за­

со­вер­ше­ние сдел­ки, в раз­ме­ре свы­ше 2,5 млн.руб., с ДМДК в лю­бом ви­де, со­сто­я­нии, за ис­клю­че­ни­ем юве­ли­р­ных из­де­лий и ло­ма из­де­лий, с на­ру­ше­ни­ем уста­но­в­лен­ных пра­вил, а рав­но за их не­за­кон­ное хра­не­ние, пе­ре­воз­ку.

7. Уста­но­в­ле­на ад­ми­ни­стра­тив­ная от­вет­ствен­ность за са­мо­воль­ную до­бы­чу не­ф­ри­та и бе­ри­л­ла, уве­ли­чен раз­мер штра­фов за са­мо­воль­ную до­бы­чу ян­та­ря, не­ф­ри­та, бе­ри­л­ла, и осу­ще­ств­ле­ния сде­лок с ни­ми.

Ко­декс Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­стра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях

№ 195 от 30.12.2001

По­ста­но­в­ле­ни­ем Пра­ви­тель­ства Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции от 31.08.2018 N 1029
«Об утвер­ж­де­нии пе­реч­ня по­лу­дра­го­цен­ных ка­м­ней в це­лях при­ме­не­ния ста­тьи 7.5 Ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­стра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях»

При­нят, вве­ден в дей­ствие.

Фе­де­раль­ным за­ко­ном N 414-ФЗ от 20 де­ка­б­ря 2017 го­да в ста­тью 7.5 КоАП вне­се­ны из­ме­не­ния.

Ста­тья 7.5. Са­мо­воль­ная до­бы­ча ян­та­ря, не­ф­ри­та или иных по­лу­дра­го­цен­ных ка­м­ней, ли­бо тран­с­пор­ти­ро­в­ка или хра­не­ние в це­лях сбы­та, сбыт не­за­кон­но до­бы­тых ян­та­ря, не­ф­ри­та или иных по­лу­дра­го­цен­ных ка­м­ней в на­ту­раль­ном или пе­ре­ра­бо­тан­ном ви­де, ес­ли та­кие дей­ствия не со­дер­жат уго­ло­в­но на­ка­зу­е­мо­го де­я­ния, -

вле­чет на­ло­же­ние ад­ми­ни­стра­тив­но­го штра­фа на гра­ж­дан в раз­ме­ре от двух­сот ты­сяч до пя­ти­сот ты­сяч руб­лей с кон­фис­ка­ци­ей ору­дия со­вер­ше­ния ад­ми­ни­стра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния ли­бо без та­ко­вой; на дол­ж­но­ст­ных лиц - от пя­ти­сот ты­сяч до вось­ми­сот ты­сяч руб­лей с кон­фис­ка­ци­ей ору­дия со­вер­ше­ния ад­ми­ни­стра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния ли­бо без та­ко­вой; на юри­ди­че­ских лиц - от де­ся­ти ми­л­ли­о­нов до ше­сти­де­ся­ти ми­л­ли­о­нов руб­лей с кон­фис­ка­ци­ей ору­дия со­вер­ше­ния ад­ми­ни­стра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния ли­бо без та­ко­вой.

Пе­ре­чень по­лу­дра­го­цен­ных ка­м­ней в це­лях на­сто­я­щей ста­тьи уста­но­в­лен По­ста­но­в­ле­ни­ем Пра­ви­тель­ства Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции от 31.08.2018 N 1029
- «Бе­рилл, в том чис­ле ак­ва­ма­рин, ге­ли­о­дор».

8. Го­то­вят­ся из­ме­не­ния в УК РФ, ко­то­рые пре­ду­смат­ри­ва­ют уста­но­в­ле­ние уго­ло­в­ной от­вет­ствен­но­сти за не­за­кон­ный обо­рот по­лу­дра­го­цен­ных ка­м­ней. Пе­ре­чень этих по­лу­дра­го­цен­ных ка­м­ней бу­дет опре­де­лять­ся По­ста­но­в­ле­ни­ем пра­ви­тель­ства, в чeм со­дер­жи­т­ся угро­за его по­сто­ян­но­го рас­ши­ре­ния.

Ста­тьи 191, 255 Уго­ло­в­но­го ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции от 13.06.1996г №63

Рас­смо­т­рен на за­се­да­нии Ко­мис­сии Пра­ви­тель­ства РФ по за­ко­но­про­ек­т­ной де­я­тель­но­сти 21.01.19

ПРОЕКТ Фе­де­раль­но­го за­ко­на о вне­се­нии из­ме­не­ний в ста­тьи 191, 255 УК РФ.

Ст.191 Уста­но­вить уго­ло­в­ную от­вет­ствен­ность за со­вер­ше­ние сдел­ки в раз­ме­ре свы­ше 2, 5млн.руб. с са­мо­воль­но до­бы­тым ян­та­рем не­ф­ри­том или ины­ми по­лу­дра­го­цен­ных ка­м­ня­ми, а рав­но их не­за­кон­ное хра­не­ние, пе­ре­воз­ка в лю­бом ви­де, за ис­клю­че­ни­ем юве­ли­р­ных из­де­лий и ло­ма из­де­лий.

Ст. 255 Уста­но­вить уго­ло­в­ную от­вет­ствен­ность за са­мо­воль­ную до­бы­чу ян­та­ря не­ф­ри­та или иных по­лу­дра­го­цен­ных ка­м­ней ли­цом, под­вер­г­ну­тым ад­ми­ни­стра­тив­но­му на­ка­за­нию по ст 7.5 КоАП

9. В свя­зи с пла­ни­ру­е­мой от­ме­ной НДС на сли­т­ки аф­фи­ни­ро­ван­но­го зо­ло­та для фи­зи­че­ских лиц, ре­гу­ляр­но ведeт­ся об­су­ж­де­ние не­об­хо­ди­мо­сти вве­де­ния за­пре­та на при­ме­не­ние спе­ци­аль­ных на­ло­го­вых ре­жи­мов (УСН и ЕНВД) в юве­ли­р­ной от­рас­ли. Ну­ж­но от­ме­тить, что та­кое но­во­вве­де­ние кос­нeт­ся всех пред­при­я­тий ка­те­го­рии ма­ло­го и ми­к­ро­биз­не­са, и ско­рее все­го, при­ведeт к пе­ре­рас­пре­де­ле­нию до­лей ры­н­ка в поль­зу кру­п­ных про­из­во­ди­те­лей и ку­п­ных се­тей.

Гла­ва 21 ча­сти вто­рой На­ло­го­во­го ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции.

За­ко­но­про­ект от­сут­ству­ет.

Про­во­дят­ся ме­ж­ве­до­м­ствен­ные об­су­ж­де­ния.

Мин­фин под­дер­жи­ва­ет ини­ци­а­ти­ву от­ме­нить НДС при ре­а­ли­за­ции аф­фи­ни­ро­ван­ных сли­т­ков. Об­су­ж­да­ет­ся та­к­же во­прос о при­ме­не­нии спе­ци­аль­ных на­ло­го­вых ре­жи­мов при ре­а­ли­за­ции юве­ли­р­ных из­де­лий.

10. Го­то­вят­ся из­ме­не­ния в за­ко­но­да­тель­ство, пре­ду­смат­ри­ва­ю­щие вве­де­ние ли­цен­зи­ро­ва­ния де­я­тель­но­сти по ску­п­ке у фи­зи­че­ских лиц юве­ли­р­ных из­де­лий и их ло­мов, а та­к­же ли­цен­зи­ро­ва­ния де­я­тель­но­сти по пе­ре­ра­бо­т­ке ло­ма и от­хо­дов дра­го­цен­ных ме­тал­лов. Се­год­ня боль­шин­ство пред­при­я­тий от­рас­ли ис­поль­зу­ет в ка­че­стве сы­рья — лом юве­ли­р­ных из­де­лий, при­об­ретeн­ный че­рез сеть ску­пок или ло­м­бар­дов. В ро­ли ску­п­щи­ков вы­сту­па­ют са­ми юве­ли­р­ные пред­при­я­тия, ис­поль­зуя для это­го до­го­во­ры под­ря­да. С вве­де­ни­ем этих из­ме­не­ний при­дeт­ся ли­бо по­лу­чать ли­цен­зию, ли­бо от­ка­зать­ся от ис­поль­зо­ва­ния ло­мов в соб­ствен­ном про­из­вод­стве. Кро­ме это­го, пред­ла­га­е­мая фор­му­ли­ро­в­ка со­дер­жит угро­зу по­те­ри воз­мо­ж­но­сти пе­ре­ра­бо­т­ки от­хо­дов соб­ствен­но­го про­из­вод­ства.

Фе­де­раль­ный за­кон от 26 мар­та 1998 го­да

№ 41 - ФЗ «О дра­го­цен­ных ме­тал­лах и дра­го­цен­ных ка­м­нях»

Фе­де­раль­ный за­кон от 4 мая 2011­го­да

№ 99-ФЗ «О ли­цен­зи­ро­ва­нии от­дель­ных ви­дов де­я­тель­но­сти»

ПРОЕКТ Фе­де­раль­но­го за­ко­на

Одоб­рен на Ко­мис­сии Пра­ви­тель­ства Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции 04.02.2019г и на­прав­лен в Ко­ми­тет Го­су­дар­ствен­ной Ду­мы по при­род­ным ре­сур­сам, соб­ствен­но­сти и зе­мель­ным от­но­ше­ни­ям 14.02.19

Про­ект фе­де­раль­но­го за­ко­на о вне­се­нии из­ме­не­ний в Фе­де­раль­ный за­кон № 41 - ФЗ и

Фе­де­раль­ный за­кон № 99-ФЗ

Пре­ду­смат­ри­ва­ет вве­де­ние ли­цен­зи­ро­ва­ние сле­ду­ю­щих ви­дов де­я­тель­но­сти:

-­по об­ра­бо­т­ке (пе­ре­ра­бо­т­ке) ло­ма и от­хо­дов дра­го­цен­ных ме­тал­ло­в

-ску­п­ке у фи­зи­че­ских лиц юве­ли­р­ных и дру­гих из­де­лий из дра­го­цен­ных ме­тал­лов и дра­го­цен­ных ка­м­ней, ло­ма та­ких из­де­лий.

За­ме­ча­ния по за­ко­ну на­прав­ле­ны Гиль­ди­ей юве­ли­ров в ТПП

В со­о­т­вет­ствии с ФЗ-41 юве­ли­р­ным пред­при­я­ти­ям раз­ре­ше­но пе­ре­ра­ба­ты­вать соб­ствен­ные лом и от­хо­ды. По­это­му счи­та­ем, что в про­ект за­ко­на не­об­хо­ди­мо вне­сти сле­ду­ю­щие до­пол­не­ния, учи­ты­ва­ю­щие дан­ное до­пу­ще­ние:

1. аб­зац вто­рой пун­к­та 2 ста­тьи 10 Фе­де­раль­но­го за­ко­на от 26 мар­та 1998 го­да № 41 - ФЗ «О дра­го­цен­ных ме­тал­лах и дра­го­цен­ных ка­м­нях» и пункт 55 ча­сти 1 ста­тьи 12 Фе­де­раль­но­го за­ко­на от 4 мая 2011­го­да № 99-ФЗ «О ли­цен­зи­ро­ва­нии от­дель­ных ви­дов де­я­тель­но­сти» из­ло­жить в сле­ду­ю­щей ре­да­к­ции:

«ли­цен­зи­ро­ва­ния де­я­тель­но­сти по об­ра­бо­т­ке (пе­ре­ра­бо­т­ке) ло­ма и от­хо­дов дра­го­цен­ных ме­тал­лов (за ис­клю­че­ни­ем ука­за­н­ной де­я­тель­но­сти, осу­ще­ств­ля­е­мой са­мо­сто­я­тель­но ин­ди­ви­ду­аль­ны­ми пред­при­ни­ма­те­ля­ми и ор­га­ни­за­ци­я­ми с юве­ли­р­ны­ми и дру­ги­ми из­де­ли­я­ми из дра­го­цен­ных ме­тал­лов соб­ствен­но­го про­из­вод­ства, не­ре­а­ли­зо­ван­ных и воз­вра­щен­ных про­из­во­ди­те­лю или ло­ма­ми и от­хо­да­ми, со­бран­ны­ми в про­цес­се соб­ствен­но­го про­из­вод­ства)».

11. В этом го­ду пла­ни­ру­ет­ся под­пи­са­ние «Со­гла­ше­ния об осо­бен­но­стях обо­ро­та дра­го­цен­ных ме­тал­лов и дра­го­цен­ных ка­м­ней в ра­м­ках ЕврАзЭС». Со­гла­ше­ние пре­ду­смат­ри­ва­ет вза­и­м­ное при­з­на­ние про­би­р­ных клейм, что со­з­даeт риск не­ле­галь­но­го тран­зи­та юве­ли­р­ной про­дук­ции на тер­ри­то­рию РФ из тре­тьих стран, по­сколь­ку та­мо­жен­ный и про­би­р­ный кон­троль в этих стра­нах — су­ще­ствен­но сла­бее, не­же­ли в Рос­сии.

Со­гла­ше­ние об осо­бен­но­стях осу­ще­ств­ле­ния опе­ра­ций с дра­го­цен­ны­ми ме­тал­ла­ми и дра­го­цен­ны­ми ка­м­ня­ми в ра­м­ках Евразий­ско­го эко­но­ми­че­ско­го со­ю­за.

Про­ект Со­гла­ше­ния одоб­рен кол­ле­ги­ей ЕЭК. Рас­по­ря­же­ни­ем Кол­ле­гии Ко­мис­си­и

№ 151 от 02.10.18г., про­ект со­гла­ше­ния был на­прав­лен в го­су­дар­ства-чле­ны для про­ве­де­ния внут­ри­го­су­дар­ствен­но­го со­гла­со­ва­ния.

Со­гла­ше­ни­ем пре­ду­смат­ри­ва­ет­ся вза­и­м­ное при­з­на­ние про­би­р­ных клейм. Из­де­лия, име­ю­щие доб­ро­воль­ный по­ря­док клей­ме­ния. при ре­а­ли­за­ции в дру­гие стра­ны Евразий­ско­го эко­но­ми­че­ско­го со­ю­за под­ле­жат обя­за­тель­но­му клей­ме­нию про­би­р­ным клей­мом стра­ны про­из­во­ди­те­ля из­де­лий.

11. Про­дол­жа­ет­ся об­су­ж­де­ние пла­нов по со­з­да­нию Фе­де­раль­ной слу­ж­бы по кон­тро­лю за обо­ро­том дра­го­цен­ных ме­тал­лов и дра­го­цен­ных ка­м­ней (по ана­ло­гии с Ро­сал­ко­голь­ре­гу­ли­ро­ва­ни­ем). Как утвер­ж­да­ют лю­ди, ве­ду­щие биз­нес и в сфе­ре юве­ли­р­ной тор­го­в­ли, и в сфе­ре тор­го­в­ли спи­р­т­ны­ми на­пи­т­ка­ми, пра­к­ти­ка кон­тро­ля в сфе­ре обо­ро­та ал­ко­голь­ной про­дук­ци­ей го­раз­до жeст­че.

Про­ект нор­ма­тив­но­го до­ку­мен­та от­сут­ству­ет.

Об­су­ж­да­ет­ся в Пра­ви­тель­стве во­прос о со­з­да­нии Фе­де­раль­ной слу­ж­бы.

12. Уста­но­в­ле­на уго­ло­в­ная от­вет­ствен­ность за кон­тра­бан­ду юве­ли­р­ных из­де­лий.

Ст.226.1 Уго­ло­в­но­го ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции от 13.06.1996г №63

По­ста­но­в­ле­ние Пра­ви­тель­ства РФ от 13 сен­тяб­ря 2012 г. N 923 «Об утвер­ж­де­нии пе­реч­ня стра­те­ги­че­ски ва­ж­ных то­ва­ров и ре­сур­сов для це­лей ста­тьи 226.1 Уго­ло­в­но­го ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции».

При­нят, вве­ден в дей­ствие.

По­ста­но­в­ле­ни­ем пра­ви­тель­ства РФ

От 22.10.18г. №1259 в Пе­ре­чень стра­те­ги­че­ски ва­ж­ных то­ва­ров и ре­сур­сов для це­лей ста­тьи 226.1 Уго­ло­в­но­го ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции вне­се­ны из­ме­не­ния. Раз­дел I. «Стра­те­ги­че­ски ва­ж­ные то­ва­ры»­до­пол­нен по­зи­ци­я­ми:

1. Из­де­лия из дра­го­цен­ных ме­тал­лов 7113-7114 20 000 0

2. Из­де­лия из дра­го­цен­ных ка­м­ней и при­род­но­го же­м­чу­га 7116 10 000 0,

7116 20

3. Ча­сы на­руч­ные, кар­ман­ные и про­чие, пред­на­з­на­чен­ные для но­ше­ния на се­бе или с со­бой, вклю­чая се­кун­до­ме­ры, с кор­пу­сом, из­го­то­в­лен­ным из дра­го­цен­но­го ме­тал­ла или ме­тал­ла, пла­ки­ро­ван­но­го дра­го­цен­ным ме­тал­лом 9101

4. Кор­пу­са для ча­сов, пред­на­з­на­чен­ных для но­ше­ния на се­бе или с со­бой, из дра­го­цен­но­го ме­тал­ла или ме­тал­ла, пла­ки­ро­ван­но­го дра­го­цен­ным ме­тал­ло­м

9111 10 000 0

5. Ре­ме­ш­ки, лен­ты и брас­ле­ты для ча­сов,

пред­на­з­на­чен­ных для но­ше­ния на се­бе или с

со­бой, и их ча­сти из дра­го­цен­но­го ме­тал­ла или ме­тал­ла, пла­ки­ро­ван­но­го дра­го­цен­ным ме­тал­лом 9113 10

13. Го­то­вят­ся из­ме­не­ния в за­ко­но­да­тель­ство, пре­ду­смат­ри­ва­ю­щие устра­не­ние огра­ни­че­ний для ди­стан­ци­он­ных спо­со­бов про­даж юве­ли­р­ных из­де­лий.

Указ Пре­зи­ден­та Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции от 22 фев­ра­ля 1992 го­да № 179 «О ви­дах про­дук­ции (ра­бот, услуг) и от­хо­дов про­из­вод­ства, сво­бод­ная ре­а­ли­за­ция ко­то­рых за­пре­ще­на»

Про­шел пуб­ли­ч­ное об­су­ж­де­ние. На­хо­ди­т­ся на со­гла­со­ва­нии в Пра­ви­тель­стве ПРОЕКТ Ука­за Пре­зи­ден­та Рос­сий­ской Фе­де­ра­ци­и

«О вне­се­нии из­ме­не­ний в пе­ре­чень ви­дов про­дук­ции и от­хо­дов про­из­вод­ства, сво­бод­ная ре­а­ли­за­ция ко­то­рых за­пре­ще­на»

В про­ек­те Ука­за юве­ли­р­ные из­де­лия ис­клю­че­ны из спис­ка про­дук­ции сво­бод­ная ре­а­ли­за­ция ко­то­рых за­пре­ще­на.

14. Из­ме­не­ны пра­ви­ла по­ста­но­в­ки на спе­ци­аль­ный учет и сня­тия со спе­ци­аль­но­го уче­та.

По­ста­но­в­ле­ние Пра­ви­тель­ства РФ от 01.10.2015 N 1052
"О ве­де­нии спе­ци­аль­но­го уче­та юри­ди­че­ских лиц и ин­ди­ви­ду­аль­ных пред­при­ни­ма­те­лей, осу­ще­ств­ля­ю­щих опе­ра­ции с дра­го­цен­ны­ми ме­тал­ла­ми и дра­го­цен­ны­ми ка­м­ня­ми"
(в­ме­сте с "Пра­ви­ла­ми ве­де­ния спе­ци­аль­но­го уче­та юри­ди­че­ских лиц и ин­ди­ви­ду­аль­ных пред­при­ни­ма­те­лей, осу­ще­ств­ля­ю­щих опе­ра­ции с дра­го­цен­ны­ми ме­тал­ла­ми и дра­го­цен­ны­ми ка­м­ня­ми")

При­нят, вве­ден в дей­ствие.

По­ста­но­в­ле­ни­ем Пра­ви­тель­ства РФ от 07.07.2018 N 798 вне­се­ны из­ме­не­ния в По­ста­но­в­ле­ние Пра­ви­тель­ства РФ от 01.10.2015 N 1052.

Опре­де­ле­ны сро­ки, в те­че­нии ко­то­рых участ­ни­ки ры­н­ка ДМДК обя­за­ны встать на спе­ци­аль­ный учет, а та­к­же слу­чаи, усло­вия, по­ря­док и сро­ки по­ста­но­в­ки и сня­тия с уче­та упол­но­мо­чен­ным ор­га­ном.

15. Го­то­вят­ся из­ме­не­ния в за­ко­но­да­тель­ство, пре­ду­смат­ри­ва­ю­щие мно­го­крат­ное уве­ли­че­ние штра­фов в слу­чае по­в­тор­но­го со­вер­ше­ние ад­ми­ни­стра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния - вве­де­ние по­тре­би­те­лей в за­б­лу­ж­де­ние от­но­си­тель­но по­тре­би­тель­ских свойств или ка­че­ства то­ва­ра (ра­бо­ты, услу­ги) при про­из­вод­стве то­ва­ра в це­лях сбы­та ли­бо при ре­а­ли­за­ции то­ва­ра (ра­бо­ты, услу­ги).

Ко­декс Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­стра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях

№ 195 от 30.12.2001

Вне­сен на рас­смо­т­ре­ние в Го­с­ду­му в 19г. Да­та рас­смо­т­ре­ния в 1 чте­ни­и–а­п­ре­ль. ПРОЕКТ фе­де­раль­но­го за­ко­на

«О вне­се­нии из­ме­не­ний в ста­тьи 14.7 Ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­стра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях»

Пред­ла­га­ет­ся уста­но­вить штраф за по­в­тор­ное на­ру­ше­ние на гра­ж­дан в раз­ме­ре пя­ти ты­сяч руб­лей; на дол­ж­но­ст­ных лиц - от два­д­ца­ти ты­сяч до со­ро­ка ты­сяч руб­лей или дис­к­ва­ли­фи­ка­цию на срок до трех лет; на юри­ди­че­ских лиц - от двух­сот ты­сяч до од­но­го ми­л­ли­о­на руб­лей.

16. Под­го­то­в­лен про­ект из­ме­не­ний при­ка­за Мин­про­м­тор­га Рос­сии о до­пол­не­нии пе­реч­ня вы­со­ко­тех­но­ло­ги­ч­ной про­дук­ции, в от­но­ше­нии ко­то­рой осу­ще­ств­ля­ет­ся пре­до­став­ле­ние суб­си­дий из фе­де­раль­но­го бюд­же­та рос­сий­ским ор­га­ни­за­ци­ям на ко­м­пе­н­са­цию ча­сти за­трат на тран­с­пор­ти­ро­в­ку про­дук­ции, в со­о­т­вет­ствии с по­ста­но­в­ле­ни­ем Пра­ви­тель­ства Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции от 26 ап­ре­ля 2017 г. № 496,

в це­лях под­дер­ж­ке экс­пор­та вы­со­ко­тех­но­ло­ги­ч­ной про­дук­ции.

При­каз Мин­про­м­тор­га Рос­сии от 23 июня 2017 г. № 1993 "Об утвер­ж­де­нии пе­реч­ня вы­со­ко­тех­но­ло­ги­ч­ной про­дук­ции, ра­бот и услуг с уче­том при­о­ри­тет­ных на­прав­ле­ний мо­дер­ни­за­ции рос­сий­ской эко­но­ми­ки и пе­реч­ня вы­со­ко­тех­но­ло­ги­ч­ной про­дук­ци­и"

ПРОЕКТ при­ка­за Мин­про­м­тор­га Рос­си­и

«О вне­се­нии из­ме­не­ний в при­каз Мин­про­м­тор­га Рос­сии от 23 июня 2017 г. № 1993» на­хо­дить­ся на ста­дии про­хо­ж­де­ния ан­ти­кор­ру­п­ци­он­ной экс­пе­р­ти­зы.

Пе­ре­чень вы­со­ко­тех­но­ло­ги­ч­ной про­дук­ции, в от­но­ше­нии ко­то­рой осу­ще­ств­ля­ет­ся пре­до­став­ле­ние суб­си­дий на ко­м­пе­н­са­цию ча­сти за­трат на тран­с­пор­ти­ро­в­ку, до­пол­нен ко­да­ми ТН ВЭД 7113-7114 (ю­ве­ли­р­ные из­де­лия из дра­го­цен­ных ме­тал­лов).

[ gjr.ru ]

  • 08 марта 2019 г.:

    Вообще-то я не юрист. Предлагаю упростить текст для понимания. Пожалуйста внесите изменения в законы так,что бы их легче было исполнить.

  • Полезное

    Полезное

     
    -->